北海市支持顶尖人才和领军型人才及其团队创新创业实施细则(试行)

      第一条  根据《中共北海市委员会 北海市人民政府印发<关于实施北海领航人才计划大力服务产业发展的意见>的通知》(北发〔2015〕8 号)精神,制定本实施细则。

      第二条  围绕我市重点产业发展、重大项目建设需要,以高新技术产业和战略性新兴产业为重点,大力支持创新创业能力突出的高层次人才带团队、带技术、带项目、带资金到北海创业。

      第三条  市委人才工作领导小组及其办公室负责支持顶尖人才和领军型人才及其团队创新创业的组织领导工作。市工业和信息化委员会牵头并会同市科学技术局开展顶尖人才和领军型人才创新创业项目评审工作(市科学技术局主要负责科技部门项目),市人力资源和社会保障局负责顶尖人才和领军型人才资格认定工作,市财政局和各产业园区管委会作为配合实施单位。对顶尖人才和领军型人才的资助,一般为每半年进行一次,具体时间以通知为准。

      第四条  支持对象包括顶尖人才和领军型人才及其团队。

      (一)顶尖人才是指具有下列条件之一的高层次人才:

      1.中国科学院院士、中国工程院院士,以及与其相同层次的国外科学院院士、工程院院士。

      2.国家最高科学技术奖获得者,国家自然科学奖、技术发明奖、科学技术进步奖三等奖以上的前三位完成者。

      3.国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心的学科、学术技术带头人,国家有突出贡献的中青年专家、国家杰出青年科学基金获得者、“长江学者”特聘教授,中科院“百人计划”人选、中央“千人计划”人选、中央“万人计划”人选,“国家百千万人才工程”人选。

      (二)领军型人才是指具有下列条件之一的高层次人才:

      1.省级“新世纪十百千人才工程”人选、“八桂学者”、省级重点实验室和工程技术研究中心带头人、省级有突出贡献的中青年专家、省级杰出青年科学基金获得者,省级自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖一等奖前三位完成者。

      2.取得博士学位、工作 3 年以上,或取得硕士学位、工作 5年以上,拥有广阔市场开发前景和高技术含量科研成果。

      3.拥有自主知识产权,技术成果属于国内先进水平,拥有较大市场潜力,能进行产业化生产,并具有技术研发、经营管理、市场开发等创业团队的人才。

      第五条  顶尖人才及其团队创新创业的支持措施:

      (一)顶尖人才在我市新建研发基地、开展产学研合作项目,带团队、带技术、带项目、带资金在我市创办企业,经审定,给予项目固定资产投资总额 20%的资金扶持,但最高不超过 1000 万元。

      (二)对第四条(一)中的 1、2、3 类顶尖人才给予住房过渡安置,或分 5 年分别给予 100 万元、90 万元、80 万元安家补贴。

      (三)对第四条(一)中的 1、2、3 类顶尖人才,由企业注册所在园区提供不少于 200 平方米的工作场所,并免除三年租金。

      第六条  领军型人才及其团队创新创业的支持措施:

      (一)对于领军型人才在我市新建研发基地、开展产学研合作项目,带团队、带技术、带项目、带资金(现金出资一般不少于 100 万元人民币)在我市创办企业的,经审定,给予项目固定资产投资总额 20%的资金扶持,但最高不超过 500 万元。

      (二)领军型人才获得以下国家或自治区立项项目的,则按获得的国家或自治区项目补助经费的 0.5—2 倍给予支持,最高扶持 500 万元。

      1.国家重大科技成果转化项目;2.国家物联网发展项目;3.国家“863”科技计划项目;4.国家火炬计划项目;5.国家创新基金项目;6.自治区工业技术创新发展项目;7.自治区战略新兴产业项目;8.自治区科技计划项目。

      (三)对第四条(二)中的 1、2、3 类领军型人才给予住房过渡安置,或分 5 年分别给予 50 万元、40 万元、30 万元安家补贴。

      (四)对第四条(二)中的 1、2、3 类领军型人才,由企业注册所在园区分别提供不少于 150 平方米、120 平方米、100 平方米的工作场所,并免除三年租金。

      第七条  顶尖人才和领军型人才及其团队所需创新创业项目资助经费从市工业和信息化发展专项资金中列支,安家补贴从市人才发展专项资金中列支。

      第八条  对顶尖人才和领军型人才的资格认定,按下列程序进行:

      (一)由申请人在“北海领航人才管理服务网”上下载或向所在产业园区管委会领取《北海市顶尖人才和领军人才创新创业扶持申请表》(以下简称《申请表》)。

      (二)由申请人填写《申请表》,并根据要求提供相关证明材料,提交所在产业园区管委会初核,经产业园区管委会审核后,送交市人力资源和社会保障局,进行资格认定。申请人不在产业园区的,直接将《申请表》和相关证明材料送交市人力资源和社会保障局进行资格认定。

      (三)资格认定通过后,由市人力资源和社会保障局出具高层次人才资格认定书,汇总申报人材料后,交市工业和信息化委员会,并报市委人才工作领导小组办公室备案。

      第九条  资助资金审核程序:

      (一)市工业和信息化委员会会同市财政局、市科技局组织专家对经过认定的顶尖人才或领军型人才的创新创业项目分类进行鉴定,并填写专家组委员会鉴定意见。鉴定前应组织专家对顶尖人才或领军人才所在研发基地、项目建设、企业建设等情况,进行实地考察和分析评估。

      (二)市工业和信息化委员会对申请资助的项目提出具体资助标准,报市委人才工作领导小组办公室审核批准后,由市财政局将资金拨付到市工业和信息化委员会,由市工业和信息化委员会按规定核拨。

      (三)市委人才工作领导小组办公室根据市人力资源和社会保障局出具的高层次人才资格认定书以及市工业和信息化委员会等部门对高层次人才的项目鉴定意见和专家的鉴定意见,对符合条件的顶尖人才和领军型人才提出安家补贴标准或者过渡住房安置意见。安家补贴由市财政局分年度从市人才发展专项资金中拨付。

      第十条  项目评审管理费用从市工业和信息化资金中列支,由市财政局拨付至市工业和信息化委员会。

      第十一条  在创新创业人才扶持认定过程中,凡有伪造资格条件、从业经历、提供虚假材料或有其他弄虚作假行为的,取消参评资格,追回资助资金。情节严重或者造成严重后果的,依法追究相关人员责任。

      第十二条  本细则由市委人才工作领导小组办公室、市工业和信息化委员会负责解释。

      第十三条  本细则自印发之日起实施。

      附: 北海市顶尖人才和领军型人才及其团队创新创业项目申报书