关于共建高校研究生北海挂职锻炼基地工作实施方案(摘选)

      一、目的和意义
      当前,正是大力实施“北海三年跨越发展工程”的关键时期,我市迫切需要建立一支高素质的人才队伍作为支撑和保证。清华大学、北京大学、上海交通大学和武汉大学(以下简称四所高校)是中国教育部直属重点综合大学,“985 工程”和“211 工程”重点建设高校,培养高层次、高素质、多样性、创新型和国际化的拔尖人才,为国家、特别是中西部经济社会发展提供人才资源和智力支持,是国家学位与研究生教育有重要影响和示范作用的基地之一。北海市与四所高校共建高校研究生挂职锻炼基地,市校双方以“互动发展、互利共赢、专项实施、讲求实效”为原则,建立战略合作关系,以四所高校的科技人才优势服务北海经济社会发展,全面对接北海战略发展需求,为推动我市科技创新和经济社会发展都具重要意义。
      二、挂牌单位
   “高校研究生北海挂职锻炼基地”挂牌在市人力资源和社会保障局,具体地点在市人才大厦。
      三、合作内容
      (一)挂职形式
      行政挂职:由我市县区、市直党政机关和事业单位根据工作需要,安排挂职研究生挂任一定的职务,明确工作职责。
      技术挂职:由我市企事业单位提供技术岗位,安排挂职研究生开展技术创新、成果转化、科研攻关、市场调研等工作。
      (二)挂职研究生的待遇
      1.研究生挂职期在 2 个月以内(含 2 个月,下同)的由市人力资源和社会保障局统一安排住宿,如挂职研究生所在单位离住宿地点较远且交通不便利的,挂职研究生所在单位负责接送挂职研究生上下班或者报销其上下班交通费,用人单位有住宿条件的亦可安排住宿。挂职期在 2 个月以上(不含 2 个月,下同)的,住宿费原则上由用人单位解决。
      2.在我市挂职的博士研究生每月支付 1900 元的生活补贴(含通讯费),硕士研究生每月支付 1600 元生活补贴(含通讯费)。对于挂职期在 2 个月以内的研究生,其生活补贴由市委人才办协调市财政局每月拨款给市人力资源和社会保障局发放给挂职研究生;对于挂职期在 2 个月以上的研究生,其生活补贴由用人单位支付。
      3.市人力资源和社会保障局为挂职研究生办理挂职期间的人身意外伤害保险。
      4.挂职研究生所在单位为挂职研究生提供必需的劳动防护用品以及报销学校到北海的火车卧铺往返路费,挂职期为 2 个月以内的报销 1 次往返路费;挂职期为 2 个月以上半年以内(含半年)的报销 2 次往返路费;半年以上一年以内(含一年)的报销 3 次往返路费。
      (三)深化合作
      1.人才培养和教育的合作:充分利用四所高校丰富的教育、科研资源,为北海市机关、企事业单位干部提供培训、学历教育。
      2.科学与技术的合作:着重在区域发展规划及促进科技型企业发展等领域开展合作,有针对性地组织以科研成果转化为主题的科技与经济对接活动,以项目为载体,推动区域经济发展。推动四所高校与北海市各大企业结成技术创新联盟,形成一批产学研结合技术创新平台,加快推进北海实施产业集群战略,构建具有北海特色的现代产业体系。北海市发展潜力大,技术要求高的重点产业如新材料、电子制造、石化、海洋、农业等根据发展需求与四所高校共同合作研究。研究重点可向电子信息产业和新材料产业倾斜,结合北海市国家科技兴贸创新基地(电子信息类)、国家加工贸易梯度转移重点承接地等优势平台,利用四所高校的学科优势,在优势领域整合双方技术力量,研究开发北海市产业发展面临的关键技术,加快产业转移承接,加快临港新材料、中电北海产业园、台湾电子产业园等重大项目建设。促进四所高校研成果在北海市的转化,对于在北海市成功转化的科研成果,按有关规定给予适当的政策支持。
      (1)联系、收集北海市企事业单位的科技开发项目,向四所高校推荐,协同共同研究与开发。
      (2)根据需要组织协调市校双方共同研讨科研项目的合作规划、合作方式及成果转让等问题。
      (3)聘请专家对研究生自主创业项目进行咨询、分析和认证,提供企业孵化服务。
      四、签约启动仪式及挂牌时间安排
      签约启动仪式拟定于 7 月中旬,具体时间协商后再定。签约启动同时举行基地挂牌仪式。签约挂牌仪式会务工作由市人力资源和社会保障局负责。
      五、加强领导,明确责任
      各级各部门各单位要各司其职,落实责任,确保高校研究生北海挂职锻炼基地建设取得圆满成功。
      1.高校研究生北海挂职锻炼基地共建工作领导小组办公室职责。负责联系对接四所高校研究生到北海进行挂职锻炼工作,牵头做好挂职研究生的接收、安置工作以及对研究生挂职锻炼工作进行协调、管理和组织考核。汇总挂职单位和挂职研究生的意见建议,及时解决挂职工作中的问题。协同有关部门为高校研究生创业、实践搭建集融资、投资、孵化、研发、转化五位一体的创业创新平台,争取有关政策支持。
      2.市委组织部牵头负责与四所高校开展在职干部教育培训合作。
      3.市人力资源和社会保障局为高校研究生北海挂职锻炼基地共建工作领导小组办公室开展工作提供人、财、物方面的便利条件,保障工作正常开展。负责向四所高校提供研究生挂职锻炼岗位需求信息,制订挂职方案,并定期进行挂职工作总结。
      4.市科技局负责挂职研究生在科技合作和科技成果转化方面的联系对接和跟踪服务工作。
      5.接收挂职研究生的县区、市直机关和事业单位以及企业要服从高校研究生北海挂职锻炼基地共建工作领导小组的领导,切实加强对挂职研究生的服务和管理工作,切实为挂职研究生顺利工作和生活提供必要的经费补贴和便利条件。要确定专门的领导干部联系关怀挂职研究生,实行“一对一”联系制度。用人单位要对挂职研究生在挂职期间工作情况和思想表现进行总结和综合评价,对挂职工作中的好做法、好经验和存在的问题,以及涌现的先进事迹,及时向办公室报告。
      6.经费保障。由市人力资源和社会保障局负责支付的挂职研究生的生活补贴、保险费、住宿费、日常管理经费以及启动签约仪式上的各项经费从市人才发展专项资金中列支,办理程序按市委、市政府《关于大力引进和培养高层次人才服务北海三年跨越发展工程的意见》(北发〔2011〕17 号)第七部分第(十)点“其他有关人才工作经费申请程序”办理;由各用人单位支付的挂职研究生的生活补贴、保险费、住宿费及其他交通费用由各单位从原经费渠道开支。